Praktijkvoorbeeld: gemeente Heusden
Een doorgaande lijn ontwikkelen in zorg en educatie voor alle kinderen van nul tot dertien jaar. Dat staat het schoolbestuur Scala en de gemeente Heusden voor ogen. Alle partners in de keten – peuterspeelzalen, kinderopvanginstellingen en basisscholen, maar ook de gemeente, Jeugdzorg en GGD – zitten met elkaar om de tafel. De gezamenlijke ambities zijn vastgelegd in een convenant.
Situatie
Kinderen gaan door in hun ontwikkeling, maar tussen peuterspeelzaal en kinderopvang enerzijds en de basisschool anderzijds staan vaak allerlei bestuurlijke en financiële schotten. KPC Groep is ingeschakeld als makelaar en procesbegeleider om alle partijen met hun eigen inzichten en deelbelangen bij elkaar te krijgen. Gezamenlijk zijn doelstellingen geformuleerd en vastgelegd in een convenant. De samenwerking is een uitvloeisel van de Lokale Educatieve Agenda. Na de wetswijzigingen in het onderwijsbeleid in 2006 werd de Lokale Educatieve Agenda het instrument waarmee gemeenten, schoolbesturen en overige partners het lokale onderwijs- en onderwijsachterstandenbeleid vorm en inhoud geven. De gemeente heeft samen met het schoolbestuur de regie over de voor- en vroegschoolse educatie.
Belang van het kind
Bij alle ambities en doelen staat één ding voorop: het belang van het kind. De rol van de gemeente is om de samenwerking te stimuleren en de organisaties hierbij te ondersteunen. Dit gebeurt met middelen van de gemeente, maar ook met middelen van de instellingen zelf.. Het convenant sluit aan bij de ambities van het integraal jeugdbeleid van de gemeente.
Zorg en educatie
In de projectgroep zitten de leidinggevenden van alle deelnemende instellingen: Scala, een sbo-school, Mikz kinderopvang en peuterspeelzalen, de Stichting Peuterspeelzalen, een basisschool die niet onder Scala valt, de consultatiebureaus en de bibliotheek. Met ondersteuning van KPC Groep zijn de programmalijnen voor zorg en educatie vormgegeven. De educatieve lijn bevat het werken met voor- en vroegschoolse educatieve programma’s, de zorglijn gaat over het signaleren en begeleiden van kinderen die een risico lopen op ontwikkelings- en onderwijsachterstanden.
VVE-programma’s
Ook heeft de projectgroep KPC Groep laten inventariseren naar welke basisscholen de uitstroom van de peuterspeelzalen en de kinderdagverblijven gaat en op grond daarvan basis - clusters gemaakt van een of twee basisscholen met een of twee kinderopvangcentra en/of peuterspeelzalen. Uitgangspunt is om de educatie en de zorg in de directe omgeving van het kind te organiseren. Tussen peuterspeelzaal en het onderwijs zijn er al veel afspraken over de educatieve programma’s en de warme overdracht. De slag die nu te maken ligt is in kinderopvang: het is de ambitie ook daar ook met VVE-programma’s te gaan werken. Uiteindelijk wil de gemeente toegroeien naar SPIL-centra - Spelen, Integreren, Leren - waarin voorschool, basisschool en de buitenschoolse opvang naadloos op elkaar aansluiten.